海豐首飾環保集聚區一角。

深圳市-汕尾市產業合作園區管理委員會供圖

　　從“項目等地”到“地等項目”，從一片荒地到龍頭齊聚、綠電賦能、深汕共生，在廣東深入實施“百千萬工程”、推動城鄉區域協調發展的背景下，深圳與汕尾這對“特區＋老區”組合，正以深圳—汕尾產業合作園共建為載體，深度開展產業協作，書寫區域協調發展新篇章。

從“項目等地”到“地等項目”

深圳標準在老區扎下根

　　過去，企業投資，最怕兩件事：一是怕拿不到地，二是怕配套跟不上。2024年1月，深圳—汕尾產業合作園管委會正式揭牌，這些顧慮被一一打消。

　　園區定址在汕尾市海豐縣西部，毗鄰深汕特別合作區，是按照省委、省政府推動產業轉移相關政策設立的兩市共建產業園區，建設全面引入深圳的規劃標準與先進理念，采用“一區兩園”布局，涵蓋天星湖智造產業園和金山科技產業園，主動與深圳新能源汽車城、深汕特別合作區規劃深度銜接，明確新能源、新材料等五大產業發展方向。

　　為保障規劃落地，園區創新建立園區聯席會議制度，形成“黨政聯席會議－園區聯席會議－園區管委會”三級協調指揮體系，由深汕兩市統籌項目全流程推進，形成“高層推動、中層聯動、基層落實”的工作格局，推動編制并出臺詳細規劃、城市設計、產業規劃及政策設計，同步完成交通、給水、電力、燃氣等7個專項規劃，與深汕特別合作區實現一體化、連片發展，致力打造區域產業協同示范園。

　　短短2年多時間，園區已完成土地收儲超3平方公里，平整核心區1平方公里，整備連片產業用地超70萬平方米。

　　園區還全面對標深圳建設標準，完善道路、能源、環保等配套設施，實現與深圳園區同品質對接。在此基礎上，園區正推動建設集綜合服務、研發辦公、商務配套及珠寶產業公共服務于一體的“深汕大廈”，讓企業“公共服務不出園”，并打造建筑面積約18萬平方米的“深汕協作產業園”，為企業提供滿足智能化生產、產業鏈協同、創新孵化需求的高標準廠房。

千億集群呼之欲出

鏈主帶配套? 綠電送灣區

　　發展快不快，全靠龍頭帶。

　　園區立足“1＋4＋N”市縣兩級產業協作格局，構建縱橫協同的招商引資體系，聚焦招引“頂天立地”的龍頭項目。各共建園區結合自身定位開展特色招商，形成“一區一特色、一園一主業”的產業格局，全力擦亮“特區能辦、老區也能辦”的營商服務品牌，為重大項目開通審批綠色通道。

　　比亞迪第二代刀片電池項目落戶，從首次考察到完成供地僅用39天。該項目投資40億元，投產后年產值可達60億元。更值得關注的是，比亞迪已在汕尾形成從陸河到海豐、從城區到紅海灣開發區的全域布局，員工超1.2萬人，年產值超160億元。

　　鏈主落地后，上下游30多家配套企業相繼落戶，一個“核心零部件—電池制造—整車生產—儲能產業”的閉環正在形成。

　　園區的另一張王牌是“綠電”。汕尾海域正在建設總容量200萬千瓦的紅海灣海上風電項目，總投資超230億元，預計2026年底全容量并網。屆時，每年可為深圳提供綠色電力66億千瓦時，全力為“深圳制造”裝上強勁的綠色引擎。

　　與此同時，園區還建成了粵東首座“光儲充放”一體化的近零碳超充站，規劃建設18座深圳標準超充站。

　　面向未來，園區已形成清晰的產業藍圖，按照“一核四區”空間布局，充分發揮區位與政策疊加優勢，以新能源汽車配套產業為“啟動核”，構建汽車零部件配套中心；依托存量資源優勢，打造新材料產業集聚區、新一代信息技術產業集聚區、輕奢珠寶產業集聚區及現代農業觀光區，形成多業融合、協同發展的產業生態。

　　可以預見，一個千億級產業集群正在加速成型，深汕產業合作園將成為“特區帶老區”高質量發展的示范標桿。

從產業協作到機制融合

特區老區“一家人”

　　市級園區的飛速建設，只是深汕發展“一家親”的一個縮影，而兩市之間的合作故事，遠不止于此。

　　2023年以來，深汕合作不斷深入，持續健全新型幫扶協作機制，初步構建“雙向奔赴、互利共贏”的工作格局。

　　新一輪對口幫扶協作工作開展后，深圳、汕尾兩市落實“雙主體”責任，連續3年聯合印發年度對口合作工作方案，兩市主要領導每年都召開黨政聯席會議、進行座談交流；深圳市四套班子領導多次到汕尾調研“百千萬工程”和鄉村振興工作，全市局級以上領導帶隊到汕尾調研對接工作120余批次。

　　深汕兩市各級領導頻繁互動、密集走動，有力推動兩市更緊密協作。當前兩市共建的“1＋4”產業園區（1個市級園、4個縣級園），3年累計引進項目176個，總投資287億元，年產值超過644億元。

　　更讓老百姓有獲得感的是那些“看不見的變化”。

　　在汕尾市政務服務大廳，這里有一個“深汕零距離”專窗，417項深圳事項在汕尾就能辦，1145項汕尾事項在深圳也能辦；深圳的老師、醫生成批來到汕尾支教支醫，深汕中心醫院成為國家區域醫療中心，深汕中醫醫院開業填補了粵東高水平中醫醫療服務空白；汕尾的“圳品”數量躍居全省第三、粵東西北地區第一，海豐的荔枝、陸豐的茶葉通過深圳的展會賣到了大灣區。

　　從“單向輸血”到“雙向奔赴”，從產業協作到機制融合，深汕正探索出一條可復制、可推廣的“特區帶老區”新路子。正如一位汕尾干部所言：“深圳是‘老大哥’來幫忙，現在感覺就是一家人，一起干事業?！?/p>

　　深化產業協作，共建共贏未來。深圳—汕尾產業合作園的故事，才剛剛翻開精彩篇章。這里既有深圳的速度與標準，也有老區的空間與誠意；既有龍頭企業的轟鳴，也有千家萬戶的期盼。深汕攜手，正以最廣闊胸懷、最誠摯熱情歡迎更多企業、創業者、投資者走進汕尾、走進園區，共同見證特區與老區攜手創造新奇跡。

汕尾日報記者? 吳 越